工联网消息(IItime) 近日，工业和信息化部联合中央网信办、国家发展改革委、教育部等十二部门印发了《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》（以下简称《方案》），旨在深入贯彻习近平总书记关于加快5G发展的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，进一步推动5G应用规模化发展，为经济社会高质量发展注入新动能。

《方案》提出了到2027年底的总体发展目标，致力于构建形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的5G发展格局，全面实现5G规模化应用。具体表现为5G规模赋能成效显著，个人用户普及率超85%，网络接入流量占比超75%，同时在重点行业打造一批应用领航者，推动行业数字化转型；5G产业供给不断丰富，包括深化国际标准参与度、完善国内行业标准体系、提升融合应用产业体系各关键环节供给能力等；5G网络能力显著增强，覆盖范围持续拓展，推进向5G-A升级演进，构筑新型数字底座；5G应用生态加速繁荣，培育众多应用解决方案供应商，打造特色创新载体，构建完善的安全保障体系，形成良好的产业发展生态。

应用升级，多方位深度赋能《方案》明确了5G在新型消费、生产经营、公共服务等领域的应用升级方向。在新型消费方面，推动5G智能机器人、智能移动终端等研发应用，丰富5G新通话、裸眼3D等应用体验，营造5G创新应用环境，包括建设创新工场和体验中心、强化适老化智能手机供给等。在生产经营领域，推进“5G +工业互联网”“5G +智慧电力”“5G +智能矿山”“5G +智能油气”“5G +智慧交通”“5G +智慧农业”“5G +智慧海洋”等深度融合应用，提升各行业生产效率与智能化水平。在公共服务方面，推动5G在政务服务、数字教育、社会治理、智慧文旅、卫生健康、广电视听、数字体育等领域的规模化应用，提升公共服务的便捷性、高效性和智能化程度。

产业升级，全链条支撑发展产业升级方面，《方案》围绕5G核心产业基础能力、融合应用技术研发、融合应用产业体系、融合应用标准体系以及应用安全防护屏障等多个维度展开。持续推进5G-A关键技术研发试验，加强5G与AI、北斗等技术融合应用研发，健全融合应用产业体系，完善标准体系，筑牢安全防护屏障，确保5G产业稳健发展，为规模化应用提供坚实的产业基础。

网络升级，全场景服务提升在网络建设上，《方案》要求夯实全域优质5G网络覆盖，通过推进“宽带边疆”建设、实施“信号升格”专项行动、加速5G - A商用网络部署等措施，拓展5G网络广度深度，提升网络服务品质。同时，加强5G行业虚拟专网供给，推进其在多领域规模部署，探索新兴场景应用，推动与其他技术协同，建立共管共维新模式，提升网络运维、监测和服务能力，增强网络能力开放水平。

生态升级，协同创新强化生态升级举措包括打造地方样板、培育创新企业梯队和构建推广平台矩阵。持续开展“扬帆之城”评估，建设规模发展城市，依托产业集群打造特色园区；支持龙头企业带动中小企业成长，培育各类5G应用解决方案供应商；发挥产业方阵平台作用，培育创新载体，搭建交流合作平台，加速典型方案复制推广，促进5G应用生态繁荣。

保障措施，确保政策落地为确保《方案》有效实施，十二部门将强化统筹联动，完善协同机制，优化频谱供给，科学统筹频谱资源，适时启动专用频率规划；完善要素保障，深化产融合作，加强人才培训；加强动态监测，研究统计监测指标，完善监测平台，及时总结经验、宣传推广，推动5G规模化应用持续健康发展。 此次《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》的印发，为未来几年5G应用发展描绘了清晰蓝图，有望在各行业掀起新一轮5G应用创新热潮，推动我国5G技术在经济社会各领域的深度融合与广泛应用，助力我国数字经济高质量发展和现代化建设进程加速前行。